我正式上任是2010（民國99）年的最後一天。之前，某一周日我接到高層電話，詢問我是否有意願接下國家圖書館工作？我覺得我在臺北市立圖書館的工作成果有被看到，上級肯定我可勝任這一職位。當時的公共圖書館還沒發展得很完善，可落實很多經營理念與滿足使用者期待。所以，北市圖首創了許多第一，我很有成就感，這份成績也被認可。因此，當國家圖書館有職缺時，長官會來詢問我的意願。最後，我也想有更大的突破，就歡喜接受到國家圖書館任職。

創新部分最主要是建設一個國家圖書館的新南部分館，現已完成規劃，預計年底開工。希望新館不只是一棟建築，是擴大功能，整合世界各國圖書館服務新趨勢，可帶動臺灣圖書館的進步。期待新館具有示範功能，讓圖書館成為一個知識文化、學習、體驗、合作的多功能場域。另外，希望也成為培育全國公共圖書館員的創新基地。有任何實驗性的做法，可在新館先經由共同討論及設計。例如，用設計思考的方式將計畫設計出來落實，再推動到全國。希望未來新館可扮演一個基地的功能，有利於推廣創新服務。

例如，國家圖書館這兩年推廣「閱讀起步走」政策，是針對嬰幼兒閱讀。現在可能只先買書，設一個專區，是投入嬰幼兒閱讀的實現。所謂的早期素養（Early Literacy），針對幼齡兒童聽說讀寫，設計活動，必需先協助及培育館員的閱讀素養。所以，以課程、工作坊方式，對館員先實施教育訓練；之後也可共同設計出一些模式，如在臺南市立圖書館舉辦示範觀摩，再讓各館實施。這是一個新嘗試，希望未來國家圖書館南部分館能扮演實驗基地的角色。

南部分館的館舍空間部分，其中5 分之2 是做為南部分館以及創新中心，5 分之3 則是做為全國聯合典藏中心及全國數位物件保存中心，採用自動倉儲方式。現今，全國有很多各類型圖書館的舊籍缺乏典藏空間，舊籍會因使用率低被淘汰掉。所以，會有很多有價值的圖書從此流失掉，希望至少要保留一本在國家圖書館。例如，《金剛般若波羅蜜經》，是元代作品，人類印刷史上第一本朱墨雙色套印的金剛經，現在是孤本，全世界唯一的一本保留在國圖。未來，不能連一本都沒保留下來。尤其，面臨數位化時代，實體書更難被保存下來；一體兩面，數位版也能緩解儲藏空間不足的問題。

有關典藏部分，除了紙本資源之外，數位資源的保存更重要。因為如果出版社停業時，電子出版檔案沒被保存下來，這個檔案就流失了。如果是載體的問題，例如，舊的Betamax 與VHS，現在根本沒有機器可觀看。所以一定要有保存的空間，甚至還要再轉換成新載體。因此，未來的分館會建設一個數位物件保存中心。

近年，也積極推動數位學習業務，因為covid-19 疫情，學習方式與策略都有所改變。國家圖書館加強線上會議與講座的發展，擴大數位學習平台功能。原有的遠距學園系統，只有錄製課程影片功能。近年考慮採用直播方式，直播室也建置完成，加強即時性及互動的學習功能。

科技部分，國家圖書館與其他圖書館持續都有合作計畫的進行。例如，與政大的陳志銘老師在通用系統方面的合作，與臺大的陳光華老師在Linked Data 方面合作，與師大曾元顯老師有AI 方面合作。我認為這些都是新嘗試，用新的科技來提升資料保存、資料檢索、資料運用都更方便。

策略部分，是按照國家圖書館2021-2030 策略計畫進行。國家圖書館必需兼顧全國圖書館的整體發展，不可只專注一個方向。例如，館藏、公共圖書館、數位科技等單一面向。我認為創新不一定要使用新數位科技，方法是很多元的。

館藏部分，臺灣的出版品送存會持續辦理，這幾年加強蒐藏西文資源及電子資源，類型主要是漢學以及臺灣人在國外的出版品。海外佚存古籍與敦煌遺書微縮資料、歐美各國有關漢學研究之博士論文，以及大陸地區出版之文史哲各類學術性書刊資料等，目前藏書近20 萬冊／件。另外舊籍、期刊、報紙等資料的數位化也在持續進行，並建置為可供檢索運用之線上平臺，以數位形式呈現各類型館藏內容。

館舍空間部分， 因為國家圖書館有外牆過舊， 及內部空間不足狀況。藉由外牆改善及門面形象再造， 改善圖書館外牆飾面。同時， 也進行入口意象的改造。例如，改善圖書館正門、閱覽大廳屋頂、藝文中心、自修室、行政區等。

內部空間部分， 原有的空間設計已無法支援圖書館新服務的需求。例如，計畫進行音樂療癒等內容的創新服務，舊空間無法運作。所以，國家圖書館與趨勢教育基金會合作，以「文學立體化」概念，推出許多不同形式的公益展演，共同為文化傳播開啟新趨勢。因活動需要多媒體設備，原本地下一樓演講廳不敷使用，藉由趨勢教育基金會提出演講廳設備的改善精進計畫，改造為多功能展演廳。

原本設計的演講廳是容納500 人，但不會每次都有如此多觀眾，不如改造成適合演講、誦詩、戲劇、音樂會，甚至傳統戲曲演出的多功能場地。改造舞臺，加深拓寬舞臺，提供燈光與設備，成為更適合表演的空間，也提供戲曲學院的練習空間。例如，現今演出《拾玉鐲》、《小商河》等表演節目。透過這些空間改造可培養民眾的藝文欣賞素養，民眾可有更多新鮮體驗。因此，本館要積極做相當程度的轉型，成為民眾的生活體驗中心。

有關圖書館的價值，過去只是讀書或是借閱的地方，現在應該讓圖書館可產生文化傳承的力量，促進國家進步及社會安定的力量。希望圖書館可提高臺灣知識競爭的力量，也成為個人身心安頓的場所。例如，外面的環境非常紛擾，國圖外面陳情、抗議遊行非常多。但是，同時在國家圖書館也辦理講座與活動。在外面非常紛擾的時候，圖書館仍有一股安定力量，吸引很多民眾進入學習、聽講，身心獲得安頓。

過去， 不敢說圖書館對於臺灣知識經濟會有什麼貢獻？但在許多人失業或企業找不到人力時，圖書館透過開設相關教育講座或活動，讓這些有需求的人來利用圖書館資源，指導他們利用圖書館資料。例如，有人想開早午餐店，店面選在臺北的哪一個地方？如何獲得資料？如何評估？圖書館可指導他利用相關資料去找到合適的店面分布點，可透過博碩士論文系統找尋民眾早餐習慣相關研究資訊。先獲得這些資訊，之後再來判斷與評估。也可查詢國外資料，有跨國經營資訊。

有關21 世紀公共圖書館事業未來要走向什麼樣的價值？我認為臺灣的公共圖書館是個人厚植實力的一個終身學習場所。近來，歐洲國家有很多優秀、創新的公共圖書館希望透過參訪歐洲，進而應用在我國的建設上。然而，歐洲公共圖書館事業主流是創客空間，需要很多高級指導員的協助；但臺灣的圖書館可能只學到買幾種設備，很難做好這一新興服務的相關準備工作。因此，上面有特別提到南部分館要有一項實驗基地的新功能。

目前公共圖書館的滿意度調查及評鑑不是每年都會做。國家圖書館不久前於2021 年3 月19 日公布《109 年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告》做為一種評鑑方式，展現各縣市的閱讀力增長情形及圖書借閱排行榜。現在不用有壓力的評鑑方式，而是採取鼓勵方式進行。創造各縣市之間的良性競爭，可影響縣市首長在該縣市圖書館館藏經費上面加碼。目前，各縣市首長都很重視這一部分的發展。2021 年，也會進行「圖書館事業貢獻獎」評獎來促進圖書館的發展。

因為covid-19 疫情影響，國內外圖書館發展的趨勢都發生很大改變。原本圖書館以成為民眾的聚會中心為目標發展，試圖把圖書館打造成four spaces，也就是圖書館包含：靈感空間（inspiration space）、學習空間（learning space）、會議空間（meeting space）、表演空間（performative space）。但是，因應疫情避免群聚，就不得不轉換成其他發展形勢，比如加大座位間的間隔，或專注在線上、數位的服務；其中包括發展更多的電子資源、線上課程與線上會議的比重增加。但相信疫情平緩後，圖書館會回到原本的four spaces 發展趨勢，否則圖書館實體空間的價值就沒有意義了。

隨電子資源、線上服務的發展，現在許多民眾降低去圖書館意願。越來越多外送服務，例如foodpanda 等，民眾出門意願越來越低。圖書館要如何營造一個新的價值來吸引讀者上門？否則實體的圖書館可能要關門，希望圖書館可提供人與人之間相遇、交友、學習、創造靈感的空間，符合four spaces 的理念。

臺灣疫情狀況與國外不同，各圖書館積極發展其實體活動與空間再造，朝電子資源、線上服務、遠距課程方向做重點發展。另外，臺灣各縣市公共圖書館新館的館舍設計發展方向也是以four spaces 為重點。有關加強館員的職能與素養之培訓，更能承擔新興空間的圖書館新服務，也能順利提升讀者的圖書館素養，引導讀者利用圖書館資源。這方面歐洲的圖書館員已有較充足的準備，但國內還需要更充足的訓練與支援。

為因應未來發展趨勢，國家圖書館已規劃新的2021 年十年策略。國家圖書館針對公共圖書館館員開設教育訓練相關課程，主要分為基礎班與進階班，從前是請各公共圖書館員到國圖上課，現在改採由國圖主動到全國各縣市開班授課，減輕各地館員交通上的時間與經濟壓力。同時改變授課方式，改採工作坊，由館員互相討論、實作的形式進行。也邀請各領域人才授課，例如企業識別，讓館員吸收不同的知識。持續獎勵同仁自行研究，2017 年度總計17 篇自行研究報告，可做為推動館務參考。

為協助館員的進修與學習，國圖開設遠距學園的數位學習平台。與圖書資訊學專業學會、各大學圖書資訊學系、各類型圖書館、教育單位、政府單位合作，開發數位教學課程造福各界。

期待南部分館之建設，可再發揮及延伸國家圖書館的法定任務與屬性。包含圖書資訊專業發展基地、圖書館服務創新育成中心、圖書文獻保存及修復實驗中心，以及本土兒童及青少年文學史料中心等4 項服務功能。打造成知識服務殿堂、提供完善典藏環境、建構創新專業服務及創造附加價值、可帶動區域發展等四大目標進行，來因應將來圖書館發展趨勢的變化以及減緩典藏空間的壓力。

為帶動公共圖書館館藏資源整合與服務發展，2015 年完成全國北、中、南、東四區4 個區域資源中心及8 個分區資源中心的設置。2016 年底建置「公共圖書館圖書資源共享服務平臺」。2017 年6 月開始提供資源中心圖書資料運送服務，並於12 月啟動超商借還書服務，這些計畫都希望帶動圖書資源流通整體效能，提高圖書館資源的使用。

有關創新，第一是要改變館員的想法。因國家圖書館與公共圖書館任務不同，常需舉辦學術與專業的講座，為推動這些創新服務與活動，館員必需增加工作量及加班。如果能讓館員在服務讀者時，感受來自讀者的回饋，可接受到專業的成就感及價值感，就會心甘情願主動進行創新，自動投入工作。

第二是配合讀者需求去做創新，產生新的圖書館價值。創新要因應社會的需要而推動，否則光依靠新科技推出服務，不見得貼近民眾需要。例如，看到整個社會行動科技的改變，現在手機很方便，圖書館不得不翻轉，迎合民眾的使用習慣，推廣行動服務。

第三是透過閱讀來彰顯圖書館的重要價值。閱讀是一種包裝，讓讀者覺得圖書館很重要，藉由營造閱讀氛圍以學習、獲得知識，提升文化與學習，來支援民眾生活與工作。同時，圖書館也對臺灣社會做更多服務，創造圖書館在閱讀上所扮演的角色。藉由每年公布的城市閱讀力，就可產生這種效果。

第四是如上所提的身心靈安定很重要，偏重在功用性的閱讀上面，當然也很好，可直接滿足工作生活上的需求。但是，閱讀除了滿足就業需求，也應增加文化素養，產生安定心靈的力量，這些都是圖書館閱讀的功能。

《圖書館事業綜論》內容共有11 章，包括圖書館政策及補助計畫、北歐國家圖書館發展趨勢、圖書館創新服務、國際交流合作、送存制度、資料典藏的設施、閱讀推廣、文創、加值等相關實務。主要分為政策篇、館藏篇、合作篇、推廣篇、創新篇，但曾淑賢館長認為還有很多圖書館事業的內容未寫入。

本書聚焦在圖書館的政策面上，在實務面上還有許多內容因為篇幅有限不能寫入。例如圖書館的新設計、新服務的規劃與實驗等內容。其他內容應該會放到下一本新書中，包括圖書館的轉型與館員的增能。

我希望透過國外圖書館參訪經驗，與國內圖書館的發展做比較。國外部分，參觀新加坡的圖書館後，認為臺灣圖書館較能達標，有很多想法可給國內參考。例如，新加坡每十年訂定一次國家發展目標，圖書館也會配合與國家政策併進，例如2010 年是知識經濟，2020 是訂定2030 年新加坡綠色發展藍圖。芬蘭的圖書館也值得參考，臺灣部分縣市首長去參觀芬蘭的圖書館後，希望國內的圖書館也可發展成那樣子。但我認為有難度，主要原因是芬蘭館員能力較高，且民眾素養也較高，當然能做得很好。值得借鏡的是赫爾辛基的中央圖書館之經營方式，透過給予讀者更多的公共空間如餐廳、開放空間、電影院、創客空間等。讓讀者自行發掘更多的知識與價值，提供人與人交流空間，提升民眾閱讀習慣與人文素養。

此外，2018 年政府已經正式頒布「2030 雙語國家發展藍圖」政策，期許全國圖書館同道應積極關注及配合國家發展政策及趨勢，同心合作。一起投入提升國民英語力，及增加國際競爭力的優質國民。