《21 世紀圖書館創新轉型與前瞻趨勢》—— (7) 國立公共資訊圖書館 劉仲成館長

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國立公共資訊圖書館 劉仲成館長
智慧創新圖書館、閱讀提升幸福感
我喜歡運用80/20法則,以80%傳承與整合,及20%創新。掌握圖書館的三大核心價值,幸福閱讀、社會教育與終身學習及弱勢關懷;期待永續與創新,結盟及複合式經營都是組織進步的動力。
❝ 溫馨的五月,帶著喜悅好心情,搭上便捷舒適的高鐵。平順到達中臺灣的「國立公共資訊圖書館」,拜訪熱誠又活力充沛的館長,暢談及分享他的創新與前瞻⋯⋯❞

 

受訪人:國立公共資訊圖書館館長 劉仲成
採訪人:王梅玲、鍾雪珍
攝  影:李育浚
校  閱:廖秀滿、彭慰
訪談地點:國立公共資訊圖書館
訪談日期:2021 年 5 月 7 日

 

館長小檔案

劉仲成館長為國立臺北教育大學教育學博士,現任國立公共資訊圖書館館長、國立臺中教育大學國民教育研究所兼任副教授、國立暨南國際大學教育政策研究所兼任副教授、財團法人臺灣閱讀文化基金會董事。學術專長為文教經營與管理、文教政策分析、教育視導與評鑑。曾任教育部學生事務及特殊教育司司長、教育部教研會執秘、教育部督學、南投縣政府教育處處長、南投縣政府教育局局長、南投縣社區大學校長、南投縣家庭教育中心主任、國小教師、組長等職。榮獲教育部模範公務人員、南投縣社會優秀青年、南投縣模範公務人員、中華民國教育學術團體木鐸獎、行政院108年第2屆政府服務獎、文化部107年第42屆金鼎獎數位出版類、107年資訊月百大創新產品獎數位政府類、106年國際知名建築網站architizer.com公布為世界8大獨特國立級圖書館之一、行政院第14屆金馨獎「優等」等獎項。

 

一、請館長說明當初為何參加 貴館圖書館領導工作?何時加入?加入動機為何?

我是師範體系畢業的,我覺得每一個教育人應該要有三大信念,是莫忘教育初衷、當一個可見的存在者及看得到進步。圖書館的工作也是教育的一部分,對於館長職位秉持著「公門好修行」,只要有服務機會,我是樂於接受的。記得之前,我擔任教育部學生事務及特殊教育司司長時,從南投搬到臺中定居,方便臺北與臺中往返上下班。有一假日看到報紙上刊登國立公共資訊圖書館落成新聞,建築相當特殊,強調資訊特色,是實體與數位合一的圖書館,為中臺灣新地標,開館很轟動、媒體報導也很多。我看到報導後,心想未來如有機會來擔任館長,是人生一個很棒的選項,也蠻符合我們讀書人的生涯規劃。因為讀書人基本上都有「坐擁書城、擁書而眠、與書為伍」的夢想,也是人生最大樂趣。而且圖書館的工作是非常令人開心的,我覺得是我「這一輩子最幸福的工作」。

更大的是地緣的巧合。在南投擔任教育處長時,當時我隔週會從南投到臺中教育大學兼任行政碩士專班課程,從南投走中投公路,中投公路下來就是五權南路並接到民生路,每次都會看到一棟興建中很特別的白色建築,每每都在揣測那是在蓋什麼,原來就是國立公共資訊圖書館。

2016 年9 月我歡喜上任館長職位,第一是因緣際會,第二是教育部的職務異動歷練,第三是返鄉服務,第四是透過圖書館回到我最熱愛的教育工作。過去我一直都是擔任機關單位主管的工作,而圖書館館長是機關首長,角色扮演並無兩樣,感謝有好緣份及好福氣可參與這項工作。

二、請您談談 貴館近兩年的重要成果?主要經營目標為何?原因為何?

這兩年有幾個具體成果,例如榮獲2019 年行政院「政府服務獎」,同年在〈圖書館法〉規定的每4 年一次的評鑑中順利通過了,是國資圖全體同仁共同努力的結果。也獲衛生福利部「109 年度全國績優志工團隊獎」,志工也是團隊的一部分;採用統一的管理方式,提供志工成員獨立工作空間,可一起討論工作,讓志工能有機會合作及突破困難,一起成長。較特別的是,2020 年榮獲行政院環境保護署民眾評比五星優質公廁績優管理單位。本館很重視環境管理,連最基本的洗手間設備也是重點,這是民眾到館活動的必要區域,可讓讀者在圖書館「感到很自在」的因素之一。這個獎項很重要,可見圖書館在民生上的用心,圖書館除了圖書的質與量以及軟硬體設備等必需設備外,也很注重環境衛生。

經營目標有五要點,我習慣以數字及例子方式呈現,讓整體經營目標品牌化,以便更明確掌握:

  1. 一個願景:以閱讀提升幸福感
    全面性的打造圖書館具有質感又溫馨的空間,以及搭配閱讀的推廣活動,讓民眾直接感受到身心靈的幸福,層次上是更高的。有別於過去,只是購買書或將圖書館布置好,提供全齡化的規劃及服務品質。
  2. 二項價值:以人為本,分齡分眾
    以人為本是指同理心與顧客至上;分齡分眾是指客製化服務,每位讀者都可在圖書館找到適合自己的場域。圖書館設有兒童學習中心、數位學習區、英國資料中心、法國資料中心、臺灣資料區、原住民族資料區、新住民服務區、青少年區、樂齡學習資源服務區等不同場域。
  3. 三種思維:傳承、整合及創新
    好的政策一定要傳承下去,就需納入館務發展計畫盡可能保存,做好扎根的工作。整合是指人力、物力、財力、資源的整合。之後必須要做有特色的創新。劉館長常常喜歡以80/20 法則來說明:「80% 傳承與整合,20% 創新」,結合其他更多新的元素,來放眼圖書館的發展創新也是組織進步的原動力。
  4. 四大使命:閱讀、探索、休閒及終身學習四大使命
    是人在工作、生活、家庭與學習過程中很重要的資訊需求。
  5. 五大共同信念:共知、共識、共享、共成、共創五目標及理念
    共同知道館內目標及理念(如透過教育訓練培養團隊共識)後才能形成共識,有共識之後才更願意共享資源、互相幫助,之後會再進一步激勵大家樂於共同成就願景,最後會凝聚及形塑大家有共同理想、方向,同心合意共同創造新的價值,這是五個階段的過程。
舉一精進作法的例子,館藏採訪方面,透過讀者意見與好書推薦、書商的新書單、國圖的書目中心等來源,經過選書小組確認書單後,交由委外書商採購後編目上架,但這些都是比較被動的。所以,需要增添更多創新,不一樣的新作法。當全國辦理各種書展時,因為書展的書籍都有一定的品質保證,既然如此就讓相關館員直接採購。因此透過與會計的合作在圖書館的採訪政策中添加館員與組長在書展上可在一萬元的範圍內直接採購及核銷。經由更積極主動的多元方式採購好書,快速增添高品質的館藏,也更能滿足讀者閱讀的需求。這些案例都是國立公共資訊圖書館的創新的一部分。

三、請您談談 貴館有哪些創新作法?制定哪些重要推動策略?

國立公共資訊圖書館希望打造成民眾在工作、家庭外之第三場域(third place),營建家庭大書房及幸福館的概念。為讓讀者會想再次造訪,需用心思去推陳出新,加深加廣,滿足讀者的需求。為激發員工的創新,圖書館採取兩個方式,分別是建構創新活水平台與外部專家檢核。

建構創新活水平台所指的是,館長激勵館員士氣,重視館員尊嚴與價值,透過激勵讓館員對於工作能有熱情,並激發出他們的新想法,提供實踐想法的機會與管道,使團隊都可奉獻自身的能力與巧思。館長提出三個創新協作平台的方法,第一個是組成「創新服務特色點子小組」:透過成立非正式任務編組,由館長以外的各科室館員組成,廣納館員意見,透過發想、評估、執行三步驟來運作。如果有難以進行的想法,就先予以保留待合適的時機再做利用,注重新想法與實用性。成立小組後的第一年,共提出43 個新點子,其中有32 個被採用。第二個是透過腦力激盪法(brainstorming):激發創造力、強化思考力而設計出來的方式。打破讓人陷入慣例、傳統的固定模式等思考的枷鎖,跳脫框架,用新的思維創造出不同以往的作為。第三個是走動式的團隊關懷:藉由固定時間帶領主管到各單位問候、激勵館員的方式,提高館員的服務熱情,並同時關心志工。也趁在館中移動時間,提供館員間以及各主管間交流的時間與空間,開創館務會議外另一個意見交流的機會,建設一個新的溝通平台。

外部專家檢核部分,是透過類似神秘客概念,像是美食評論家到餐廳享用餐點一樣。透過組織外成員,從不同的角度審視整個圖書館的空間與服務。例如我剛到國立公共資訊圖書館時,從讀者與教育學者的角度發現幾個問題,分別是缺乏打卡景點、一樓大廳太空曠、架上新書不足等,為解決這些問題打造了新書牆。

將新書牆結合入口意象,創造印象深刻的入口,將最黃金區域還給民眾。融入了現代複合式空間經營想法,以精品櫥窗布置手法創造出吸引讀者打卡的新地標,並讓新書牆上的新書短期內只限館內閱覽。這種規劃建置的好處正好是解決上述缺乏打卡點、架上新書都被借走以及大廳太空曠的問題,民眾可像在逛書店看書一樣,想看多久就看多久。

一樓大廳新書牆的空間改造訂定了十項原則,首先是三種氛圍,讀者進入館中要有逛書店、逛文創、逛百貨的氛圍,同時要展現美感、科技、人文三種味道,在空間規劃上要有層次性、延伸性、多元性三種特性。最後最重要的一項是相容性,新的裝置要與原有館舍空間融為一體,不突兀,沒有違和感。對空間改造提出四個堅持分別是「堅持生活美學,導入建築專業」、「理想兼顧維運,永續經營管理」、「蒐集國際情勢,將理想圖像化」、「問題解決導向,擴增效益迴響」。

四、請您談談 貴館有哪些重大改變(館藏、空間、服務、系統、活動)?有哪些轉型?

轉型上有相當多的形式,注重新想法與實用性。國立公共資訊圖書館是以打造運用智慧科技,虛實結合的數位圖書館設立的。科技方面,本館推出全國首創iLib Guider APP,結合館內RFID、GPS、藍芽等技術,提供包含館藏導引、借閱查詢、活動推播、主題導覽、智慧導引在內的許多功能,給讀者不同的尋書體驗,便於讀者利用館內資源。例如結合這項技術推動臺灣閱讀節的「不閱不睡∼讀享生活每一刻」活動,讓參加者晚上露宿館中的活動中透過APP 尋找指定書籍並借閱。同時這活動也結合機器人的技術,從第一代運書機器人(波比)、能夠手舞足蹈表演並說故事的第二代機器人(NAO)、能夠與手機數位互動提供說故事學英文的第三代機器人(凱比),以及另一台能夠人臉辨識、好書推廣、導覽服務的第三代機器人(酷比)。透過NAO 提供參加活動的讀者睡前講故事的服務及表演。

另一個圖書館的重要轉型是圖書館的「類博物館化」,採用複合式的概念,使圖書館不再只是圖書館,同時是美術館、社教館、博物館,成為屬於大眾的庶民館,這也仰賴館方的規劃與設計、推動各式活動以及空間設備的支持。類博物館化以80% 圖書館以及20% 的博物館元素的比例來推動,讓閱讀不再單調,必須結合其他議題與元素才能彰顯其價值。例如上面提到的「不閱不睡∼讀享生活每一刻」就是以露營的方式來彰顯圖書館與閱讀的價值。同時利用自媒體推出「館長書房菜」,全臺第一個利用YouTube 平台由館長錄製節目來推廣好書,達到讓書走出去、知識宅急便的概念與服務,來帶動趨勢,提升圖書館的形象價值,做到口碑行銷。同時將此計畫與交通大學ewant 育網開放教育平台合作,進一步成為學習課程的一部分,達到教育效果。

本館除服務讀者外,也開始走向關懷社區。圖書館不再只是圖書館,2017 年圖書館主動「送書到監獄」提供閱讀,根據回報的數據,借閱次數大約在兩千左右。2018 年「送書到企業」,提供職員空閒時間得以有更多閱讀的機會與選擇,2019 年開始「送書到社會福利機構」,2020 年則是「送書到醫院」以及配合「閱讀起步走」政策支援嬰幼兒閱讀的需求,2021 年即將推動「送書到婦幼」。劉館長希望國立公共資訊圖書館能更加強主動性、示範性、影響性,做到拋磚引玉,讓更多圖書館、機構、企業、民眾可關注這些議題。

空間改造方面,盡可能將空間轉成讀者的閱讀角,與家具品牌合作行銷,達到異業結盟效果。本館與知名的家具品牌商東稻家居(H&D)合作,由東稻家居布置成18 個不同風格的閱讀角,提供讀者不同氛圍的閱讀環境。東稻家居的家具可在館中達到展示與行銷效果,館方也可在家具設備上有優惠。藉由讓廠商閱讀角的認養,可為圖書館帶來新的氣象。另外也爭取到經費,對於圖書館設備與國際會議廳等區域做了升級。

人才培育方面,希望國立公共資訊圖書館成為人才培育的重鎮。配合4 月的世界書香日及12 月的臺灣閱讀節「書香騎士」的活動,每年從中區的各國小徵選高年級學童20 名。本館提供由網紅、知名作家、劇團負責人、主播等講師所指導的訓練課程;包括一日館員體驗、書店選書、電台好書播報等內容的學習體驗活動,完成訓練者可成為「國立公共資訊圖書館書香騎士」並頒發勳章。之後,參與本館所進行相關閱讀代言活動,從小開始培養圖書館相關人才。

五、請您談談21 世紀圖書館事業有哪些價值?您的圖書館對於讀者具有哪些價值? 貴館是否定期評鑑或進行滿意度調查,請說明?

當今圖書館價值有三點,第一是幸福閱讀,第二是圖書館是社會教育與終身學習的角色,第三是弱勢關懷。

第一個價值是回歸到圖書館的核心價值是「幸福閱讀」,此價值是最重要的。這個概念稍微拆開來,檢視更精準,也就是在圖書館裡面,必須要看到幸福的讀者,以閱讀提升幸福感。首先,必須提升與閱讀相關的軟硬體,把更多空間留給讀者,讓民眾來圖書館都可找到自己所習慣的空間,享受閱讀的樂趣。圖書館的資源必須要讓民眾使用之後發自內心的愉悅,讓民眾進來以後感到滿滿的能量。

第二個價值是圖書館是社會教育與終身學習的角色。圖書館應該是一個全年齡的場域,一個民眾在工作、生活之餘,一有時間就想要來圖書館,打造成第三場域。奧地利作家Peter Altenberg 說過「如果我不在家,就是在咖啡館;如果不是在咖啡館,就是在往咖啡館的路上」。館長希望把圖書館打造成「如果我不在家,就是在圖書館;如果不是在圖書館,就是在往圖書館的路上」的偉大理想。另一方面成為社區的公共資訊站,提供圖書館經費,提供電腦、平板等硬體設備與系統軟體,來達到數位包容,消彌數位落差。

第三個價值是弱勢關懷, 現今強調企業社會責任(Corporate Social Responsibility, CSR)、大學社會責任(University Social Responsibility, USR),館長希望推動新的概念,率先提出圖書館社會責任(Library Social Responsibility, LSR)。如果社區的圖書館有長照點、仁愛之家、育幼院,圖書館可以合作提供送書、講故事等服務。過去是醫院的兒童來圖書館借書,現在可直接去到那裡服務,主動提供服務。這概念就是一個服務觸角的延伸,是每個員工就自己能做的善盡社會責任,為社區、社會多做一些關懷性服務。國立公共資訊圖書館在LSR 這方面也有以上提到的送書到監獄、企業、社會福利機構、醫院等場域伸出服務的觸角。在這方面圖書館不要勉強,量力而為、盡力就好,做自己能被社會所看見及與社會連結,擴大影響力。

六、請您談談未來3-5 年圖書館事業會有哪些前瞻趨勢?

圖書館事業的前瞻趨勢有三點,第一點是與產業息息相關,在產業方面可以分為ABCD 四大項,分別是AI(人工智慧)、Big Data(大數據)與Block Chain(區塊鏈)、Cloud(雲端)、Digital(數位)。

第二點為圖書館事業會與十二年國民教育有所關聯,與學校更貼近,圖書館提供國、高中數位利用教育的選課,並提供認證證明給學習歷程檔案,進一步也提供地方學與資訊素養教育。圖書館提供地方學,透過館藏與資料庫進一步的了解地方的知識、歷史與文化。另外資訊素養的課程補足國中、小學生的資訊能力。

第三點是複合式經營,與同業合作、異業結盟,其中也包含類博物館化的概念,圖書館不能再單打獨鬥。我希望帶來《複利效應:6 步驟引爆收入、生活和各項成就倍數成長》一書中的「複利效應」,此效應源自每天看似不經意的小決策,將帶來成功,而非不是大事累計起來發揮最大功效。例如蔦屋書店除了賣書還有美感與餐飲;而本館與星巴克咖啡、便利商店及餐廳合作。複合式經營的概念是一個顯學與趨勢,它是一個不得不面對的趨勢,所以對不損及閱讀的元素之下,必須要做各種融合的嘗試。

七、請您談談因應未來圖書館前瞻趨勢, 貴館有哪些新的發展計畫?

為了因應未來圖書館的前瞻趨勢,有三個發展計畫。第一是讓AI 更聰明,網站上有智慧語音系統,能夠與讀者做簡單的問答,可是它的辨識度對有些資料與功能還是有限,以及能夠人臉辨識、好書推廣、導覽服務的第三代機器人(酷比)。在好書推廣方面再精進,提供更好服務,本館第一代、第二代、第三代的機器人都還有升級的空間。

第二是RFID 預約取書智慧書架的全面化。這一書架為全臺首創,結合RFID 技術,可偵測每本預約書籍晶片碼,配合觸控操作預約取書服務平台,以及導引燈號提示,可縮短讀者尋找預約書的時間,更快完成取書和借書的步驟,無須排隊等候櫃檯服務。雖然本館的館藏都有RFID 晶片,但書架並沒有普及,全館智慧書架化後可自動感應書的位置,確認書籍的缺漏,可省去排架與整理的人力,並更好的掌握書的位置。

第三是入館即時好書推薦,新增iLib Guider APP 這一功能。透過定位系統確認讀者入館後,可透過讀者的借閱紀錄,透過大數據的分析推薦符合讀者喜好的好書。如果沒有借閱紀錄的新讀者或是資料不夠多,可隨機推薦新的熱門館藏,但這項技術需要時間與經驗來增加準確性。

八、請您推薦一本有關創新與前瞻趨勢的好書?請分享其內容?

我推薦自己最新的著作,2020 年出版的《教育創新經營: 工作、生活與學習的智慧》。這一本書是以自身的實務經驗與學術成果的結合,藉由工作的觀察與體悟,以自身的方式轉換為文字,提供給教育者以及領導者的寶典。本書內容分為創新思維、領導統御、溝通執行、資源統整這四個大章節,書的內容可看到許多國立公共資訊圖書館的案例,如類博物館化、館長書房菜、新書牆等案例以及這些政策背後的思路。本書以領導、溝通、資源,三大教育經營管理中的核心為重點,帶出我最重要的想法,也就是創造幸福這一概念;也可連結到我想在國立公共資訊圖書館進行的幸福館的概念。

 

結語
我希望打造本館為一「生活幸福館」,營建「家庭大書房」的概念。透過領導團隊不斷的創新、合作與關懷,滿足讀者生活、工作及終身學習一生所需。我更希望推動圖書館社會責任(Library Social Responsibility, LSR),這概念就是一個服務觸角的延伸,善盡社會責任,為社區、社會多做一些關懷性服務。

參考文獻