美國國家安全檔案館自1985年創立，是一家非盈利組織，專門收錄並出版通過《資訊自由法》（Freedom of Information Act）的解密文件。ProQuest與國家安全檔案館的合作，共同推出美國國家安全檔案資料庫（Digital National Security Archive, DNSA ）中分為62個單元，包含超過875,000頁和140,000份的文件，文件內容包含政府文件、總統命令、備忘錄、外交任命、會議記錄、獨立報告、簡報、白宮往返文件、電子郵件、秘密信件、機密文件等。另外各單元亦提供由專家撰寫之詳盡介紹及導讀論文、年表、詞彙解釋表。

我們可以透過DNSA資料庫了解1968年至2002年的美國恐怖主義與美國政策（Terrorism and U.S. Policy）

在1985年6月14日，兩名什葉派黎巴嫩武裝分子劫持一架由雅典飛往羅馬的環球航空847號（TWA847）班機，機上有153名乘客，其中135名是美國人。恐怖分子要求釋放監獄中的什葉派成員，雷根總統則宣稱絕不妥協。然而事實上美國政府私底下在與恐怖分子談判，並希望以色列當局可以配合釋放恐怖分子的要求。最後，事件在雷根政府央求敘利亞斡旋下落幕，人質陸續獲得釋放，以色列釋放735名什葉派成員並宣稱與劫機事件無關

當年駕駛TWA847機長John Testrake

事件發生後，雷根總統就決定設立一個反恐小組，不只是反省作用更重要的是為未來去準備“反恐戰爭”。

在DNSA資料庫搜尋反恐專欄時，可以找到反恐小組的的基本檔案介紹和打擊恐怖主義政策。首先看到標出來的三個人分別是富勒（Craig L. Fuller），葛瑞格（Donald Phinney Gregg）和梅納奇克（Douglas Menarchik）。富勒是一位美國政治戰略家，曾於1981年至1985年擔任雷根總統領導下的白宮內閣秘書，後來也有在老布希領導下的白宮擔任副總統秘書長。葛瑞格則是曾在雷根總統時期任職於中央情報局，並在情報局中工作了31年。梅納奇克則是後來在老布希總統時期擔任總統圖書館兼博物館的館長，在1988年時曾以白宮副總統辦公室助理出席論壇。

檔案內說明專案小組成立於1985年7月是為了回應TWA 846航班的劫機事件，希望就此進行分析討論美國的反恐政策。最終調查報告在1985年12月20日產生結果，而對公眾的報告則是在隔年1986年2月中公布。經過商討後，專案小組做出了44個具體的建議圍繞著5個最終結論。第一項是認為美國在反恐策略上是有成效的，只是還需要做些修改。第二是群眾的態度會被誤導，所以群眾的態度也是其中需要關注的對象。第三是情報是打擊恐怖主義的主要關鍵，第四是和其他國家合作是國際反恐的重要策略。最後則是在民主國家制度下來說，對抗反恐必須是在制定法律律法基礎上。

反恐小組檔案

美國打擊恐怖主義政策和恐怖主義工作組檔案

民眾問卷的資訊

恐怖分子的數據以及美國國務院關於利比亞制裁的白皮書

這次透過“反恐”專題從DNSA資料庫查找到充足的歷史檔案，部分文件提供翻譯功能，，最重要的還有清晰的檔案文件。在這些先進科技的資料庫輔助下，可以讓讀者理解檔案史料的距離正在和現今的人們不斷拉進，無論是在研究還是學習的部分上可以好好利用這些資料庫，給下一代一個“清晰的世界”。

國立東華大學歷史系 高健凱/文章撰寫

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